以中国258个城市为研究样本，运用双重差分模型，利用1993—2017年城市统计数据分析了“两控区”政策与产业聚集度对经济的影响。研究结果表明：“两控区”政策与产业聚集度对工业总产值均有积极的促进作用，且这种促进作用存在显著的区域异质性；固定资产投资总额对经济增长具有显著的促进作用。因此，要加强环境规制和固定资产的投资力度，从而实现产业聚集、环境规制以及经济增长的共赢局面。