跨国代孕是伴随着科技进步和家庭观念的现代化而产生的社会现象，国际代孕协议主要关涉三方当事人，即委托父母、代孕母亲、代孕儿。各国立法对代孕的合法性与亲子认定的问题差异较为明显，既有绝对禁止者，也不乏仅禁止商业代孕者，甚至有完全放开的国家。在承认与执行外国亲子关系确认判决的案件中，法官需要充分衡量公共秩序保留与儿童最大利益原则的价值，维护法律的实质正义。